第一條 為提高城市建設(shè)水平,,塑造城市風(fēng)貌特色,,推進城市設(shè)計工作,完善城市規(guī)劃建設(shè)管理,,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),,制定本辦法。
第二條 城市,、縣人民政府所在地建制鎮(zhèn)開展城市設(shè)計管理工作,,適用本辦法。
第三條 城市設(shè)計是落實城市規(guī)劃,、指導(dǎo)建筑設(shè)計,、塑造城市特色風(fēng)貌的有效手段,貫穿于城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程,。通過城市設(shè)計,,從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局、協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌,,體現(xiàn)地域特征,、民族特色和時代風(fēng)貌。
第四條 開展城市設(shè)計,,應(yīng)當(dāng)符合城市(縣人民政府所在地建制鎮(zhèn))總體規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),;尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅持以人為本,,保護自然環(huán)境,,傳承歷史文化,塑造城市特色,,優(yōu)化城市形態(tài),,節(jié)約集約用地,創(chuàng)造宜居公共空間,;根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,、資源條件和管理需要,因地制宜,,逐步推進,。
第五條 國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全國城市設(shè)計工作。
省、自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)城市設(shè)計工作,。
城市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市設(shè)計的監(jiān)督管理。
第六條 城市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,,應(yīng)當(dāng)充分利用新技術(shù)開展城市設(shè)計工作。有條件的地方可以建立城市設(shè)計管理輔助決策系統(tǒng),,并將城市設(shè)計要求納入城市規(guī)劃管理信息平臺,。
第七條 城市設(shè)計分為總體城市設(shè)計和重點地區(qū)城市設(shè)計。
第八條 總體城市設(shè)計應(yīng)當(dāng)確定城市風(fēng)貌特色,,保護自然山水格局,,優(yōu)化城市形態(tài)格局,明確公共空間體系,,并可與城市(縣人民政府所在地建制鎮(zhèn))總體規(guī)劃一并報批,。
第九條 下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制重點地區(qū)城市設(shè)計:
(一)城市核心區(qū)和中心地區(qū),;
?。ǘw現(xiàn)城市歷史風(fēng)貌的地區(qū);
?。ㄈ┬鲁切聟^(qū),;
(四)重要街道,,包括商業(yè)街,;
(五)濱水地區(qū),,包括沿河,、沿海、沿湖地帶,;
?。┥角暗貐^(qū);
?。ㄆ撸┢渌軌蚣畜w現(xiàn)和塑造城市文化、風(fēng)貌特色,,具有特殊價值的地區(qū),。
第十條 重點地區(qū)城市設(shè)計應(yīng)當(dāng)塑造城市風(fēng)貌特色,注重與山水自然的共生關(guān)系,,協(xié)調(diào)市政工程,,組織城市公共空間功能,注重建筑空間尺度,,提出建筑高度,、體量,、風(fēng)格、色彩等控制要求,。
第十一條 歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌保護相關(guān)控制地區(qū)開展城市設(shè)計,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)保護規(guī)劃和要求,整體安排空間格局,,保護延續(xù)歷史文化,,明確新建建筑和改擴建建筑的控制要求。
重要街道,、街區(qū)開展城市設(shè)計,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民生活和城市公共活動需要,統(tǒng)籌交通組織,,合理布置交通設(shè)施,、市政設(shè)施、街道家具,,拓展步行活動和綠化空間,,提升街道特色和活力。
第十二條 城市設(shè)計重點地區(qū)范圍以外地區(qū),,可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H條件,,依據(jù)總體城市設(shè)計,單獨或者結(jié)合控制性詳細(xì)規(guī)劃等開展城市設(shè)計,,明確建筑特色,、公共空間和景觀風(fēng)貌等方面的要求。
第十三條 編制城市設(shè)計時,,組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過座談,、論證、網(wǎng)絡(luò)等多種形式及渠道,,廣泛征求專家和公眾意見,。審批前應(yīng)依法進行公示,公示時間不少于30日,。
城市設(shè)計成果應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20個工作日內(nèi),,通過政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w予以公布。
第十四條 重點地區(qū)城市設(shè)計的內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,,并落實到控制性詳細(xì)規(guī)劃的相關(guān)指標(biāo)中,。
重點地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃未體現(xiàn)城市設(shè)計內(nèi)容和要求的,應(yīng)當(dāng)及時修改完善,。
第十五條 單體建筑設(shè)計和景觀,、市政工程方案設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計要求。
第十六條 以出讓方式提供國有土地使用權(quán),以及在城市,、縣人民政府所在地建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大型公共建筑項目,,應(yīng)當(dāng)將城市設(shè)計要求納入規(guī)劃條件。
第十七條 城市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)總體城市設(shè)計,、重點地區(qū)的城市設(shè)計,并報本級人民政府審批,。
第十八條 城市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市設(shè)計所需的經(jīng)費,應(yīng)列入城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制經(jīng)費預(yù)算,。
第十九條 城市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門開展城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查城市設(shè)計工作情況,。
國務(wù)院和省,、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)定期對各地的城市設(shè)計工作和風(fēng)貌管理情況進行檢查。
第二十條 城市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行建筑設(shè)計方案審查和規(guī)劃核實時,,應(yīng)當(dāng)審核城市設(shè)計要求落實情況。
第二十一條 城市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門開展城市規(guī)劃實施評估時,,應(yīng)當(dāng)同時評估城市設(shè)計工作實施情況。
第二十二條 城市設(shè)計的技術(shù)管理規(guī)定由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定,。
第二十三條 各地可根據(jù)本辦法,,按照實際情況,制定實施細(xì)則和技術(shù)導(dǎo)則,。
第二十四條 縣人民政府所在地以外的鎮(zhèn)可以參照本辦法開展城市設(shè)計工作,。
第二十五條 本辦法自2017年6月1日起施行。